本报记者 尚 明

民乐县坚持以“创建全省乡村振兴示范区”为目标，以生态及地质灾害搬迁为突破口，学习运用浙江省“千万工程”经验做法，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等工作，统筹推进城乡融合发展，加快农业农村现代化步伐。

坚决守住不发生规模性返贫底线，研究制定《民乐县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接“半年提升行动”实施方案》，对监测对象“一户一策”实施全方位监测帮扶，全面落实扶持政策，健全完善联农带农机制，强化脱贫群众就业增收保障，持续巩固提升脱贫成果，切实让脱贫基础更加稳固、脱贫成效更可持续。持续推进生态及地灾搬迁，坚持以整村搬迁为突破口，以祁连山浅山区自然条件差、地质灾害频发的村为重点，对7个村组实施整村整组搬迁，完成南丰镇牛庄村、永固镇邓庄村等村组旧房腾退拆除工作，复垦土地1323亩。全力推进腾退复垦土地验收、入库等工作，促进增减挂钩指标尽快交易，全力保障基础设施建设、村集体经济发展、民生事业等各项工作顺利推进，加快实现城乡融合发展。

深入实施乡村建设行动，更加突出“三个示范区（园）”、中心集镇在构建“小县大城”发展格局中的核心地位，县城区紧盯创建全国文明城市目标，深入开展“三大专项整治”行动，145个小区（楼院）整体面貌全面提升，凯旋名门二期、沁园·悦府、11.6公里老旧道路及管网改造等项目全力推进，公共服务设施持续完善，城市管理精细化、智能化和现代化水平进一步提升，县城区整体形象全面跃升。乐民新城紧盯“县域副中心和区域增长极”定位，持续提升基础设施和公共服务设施建设水平，实施乐民新城集中供热、垃圾收运系统、公共服务部门单位派出机构办公场所建设等项目，不断畅通生产、流通、消费各环节，人口承载能力、产业聚集能力和就业吸纳能力不断提升。六坝镇紧盯创建共同富裕示范镇目标，依托现代丝路田园综合体4A级景区等平台，深入实施温泉康养度假村、六坝镇综合市场等重点项目，大力发展精品民俗、星级农家乐等乡村旅游产业，吸引带动1000余名群众就业创业，产业共融、产权共有、成果共享、村民共富的发展格局正在加快形成。中心集镇紧紧围绕建设宜居宜业和美乡村目标，以南古镇、三堡镇为重点，全面提升基础设施和公共服务水平，全力推进乡村振兴示范村创建，着力打造主题特色鲜明、主导产业突出、功能布局完善的小城镇样板，逐步实现了镇村全域贯通，美美与共。

积极推进各领域改革创新，坚持以户籍制度改革推动“同城同标”，不断优化社区治理结构，配齐配强乐民新城4个社区班子，将搬迁群众纳入社区管理，不断优化搬迁群众各方面社会保障服务，群众获得感、幸福感不断增强。坚持以产权制度改革激活“同城同权”，依托乡村振兴平台公司，推行土地流转发包、闲置农房改建租赁、第三产业经营等形式，壮大村集体经济，搬迁群众财产性、经营性收入不断增加。坚持以家门口就业实现“同城同工”，引导企业、家庭农场、专业合作社与搬迁群众签订长期劳动合同，群众在产业链各环节实现稳定就业。创新社会治理体系，探索推行“街乡共治”社会治理模式，强化乡镇与乐民新城社区的协同配合，为户籍未迁入园区的居民提供服务事项代办、矛盾纠纷联调等服务，让搬迁群众享受到“乡事城办”的便捷。不断深化“五治”融合基层治理模式，持续加强网格化服务管理，扎实开展“三官一师”进网格活动，优化多元化矛盾纠纷和信访问题排查化解机制，矛盾纠纷化解率达98%。