（接一版）

深化学习教育 提升能力素质

各级党组织建立常态学习机制，认真落实“第一议题”制度，制定专题学习方案和研讨计划，强化领导领学、专题讲学、交流互学、研讨深学、测考促学，通过“五小平台”“星期三夜校”“业务大讲堂”“一小时课堂”“微课”等载体和形式，推动理论学习不断深化，干部队伍“八项本领”“七种能力”全面提升。紧紧围绕优化营商环境、项目建设、产业发展、招商引资、民生保障等工作重点，开展专题研讨，理清工作思路，为推动高质量发展明确方向、校准定位、提振信心。坚持“任务清单+责任清单+进度表”工作机制，深入分析在全局中谋一域的比较优势、发展潜力、工作短板等，开展研讨2826场次，提出有效举措4666个。紧盯发展主题、攻坚课题、解困难题、诉求热题、民生问题，深入开展“察实情说实话出实招办实事”活动，大兴调查研究，用调查“启智”，以研讨“促行”，着力解决群众急事难事，办好民生实事好事。各县区紧盯县域经济发展中的突出问题确定调研课题，县级领导带头领题调研，把调研成果及时转化为推进工作的举措，固化为常态长效制度机制。市直部门形成调研报告441篇，县区形成调研报告1758篇，协调解决突出问题4810个，破解发展难题716个。深入开展“千名干部助千企”行动，广泛开展挂职锻炼、下沉一线、轮岗交流、岗位培训、技能比武练兵活动，围绕培育壮大“六大产业链”，健全“跟班+实战”培训机制，选派优秀年轻干部到重点项目、乡村振兴等重要岗位挂职锻炼。部门单位采取“一线送教、以师带徒、以案释法”等形式学练结合，补短板提能力砺精兵。

聚焦突出问题 推进重点工作

紧盯省列11个重大项目遗留问题，制定化解方案，细化分解任务，采取一个项目、一名领导、一套方案、一个专班方式，攻坚克难，全力突破。目前，已复工或化解取得积极进展4个，正在化解7个。梳理起底全市重大历史遗留问题86项，采取加大招商引资力度、多方筹措资金等多种方式全力推动化解。目前，已化解30个、化解取得实质性进展7个、正在化解49个。积极回应群众关切，公开发布接受社会监督公告，建立接收呈批、转办督办、答复反馈工作台账，制定受理告知、办结反馈、整改销号制度，对社会监督反映问题专题分析研判，加强督查督办，逐个推动解决。省上转办我市的36件问题已办结23件，办结率63.9%；市本级受理的30件问题已办结21件，办结率70%。建立市委书记、市长“每月一题”面对面解决群众急难愁盼问题机制，围绕解决停车难、物业管理难、未成年人健康成长、城乡养老服务、群众出行等问题，召开座谈会和任务交办会，动真碰硬解决群众难题。研究提出党政机关和企事业单位泊位资源向社会开放共享办法，城区新增停车位4050多个、机关单位“错时共享”停车位872个、机关单位办公地点规划临时停车位394个。协商提出加快30个老旧小区改造和9大片区集中连片改造措施，建立党建引领社区治理等4项机制，解决物业规范服务等6大问题。突出未成年人身心健康、违法犯罪行为遏制、校园周边环境治理等重点领域，科学制定政策措施，细化量化具体指标，组织开展试点示范工作，探索形成未成年人保护工作高质量发展的张掖模式。筹措下拨补贴资金50万元，支持六县区通过新建、改扩建等方式，建设10个城镇住宅小区社区养老服务设施。创新服务机制，围绕“接、转、办、督、考、用”六个方面，在全市推行为民服务“接诉即办”改革，严格落实“接诉即办”责任制，使群众的操心事、烦心事、揪心事得到快速响应、有效处理。“12345”市民热线的接通率、办结率、满意率分别提升到100%、100%、98%，以问题的“高解决率”赢得群众的“高满意度”。

坚持笃行实干 确保行动实效

持续优化营商环境，深入实施营商环境对标提升三年行动和攻坚突破年行动，紧盯20项指标优化提升，提出28个方面103项具体攻坚突破措施，全力推进落实。大力提升政务服务规范化水平，230项涉税业务全部实现“全程网办”。拓展“不来即享”利企服务，设立“跨省通办”“省内通办”“一件事一次办”等综合窗口，全市“不来即享”服务系统企业注册进度居全省第2位，全市政务服务事项全程网办率达98.85％。全力推动招商引资，牢固树立产业链、产业集群、产业生态圈思维，围绕重点产业，健全完善“两图谱四清单”，绘制产业链招商图谱36张、目标企业图谱16张，谋划定制化投资机会122项，切实解决“招什么”“去哪招”“怎么招”等问题。各级各部门深入实施引大引强引头部行动，主动“走出去”敲门招商、积极“请进来”共谋发展。1至6月，全市开展赴外招商活动241次，对接企业819家，达成初步合作意向239项，签约投资合作协议68项。全市实施新续建招商引资项目149项，其中新签约入库项目103项，投资额195.94亿元，落实省外到位资金157.2亿元，同比增长74.34%。新签约入库工业招商引资项目41项，投资额122.9亿元，落实到位资金53.42亿元。成功争取概算总投资165亿元的国家储备林项目，完成投资12.8亿元，高标准建设国家储备林9.99万亩。紧盯省市列重大项目落地提速，落实项目建设“三个清单”，采取专班推进、项目调度等方式，提出重大项目提速推进要求和支持举措，健全完善保障机制。1至6月，全市60个省市列重大项目开复工50个，完成投资85.42亿元；全市清单内485个投资项目开复工437个，开复工率90.1%，完成固定资产投资195.04亿元。高效落实支持企业发展的政策举措，建立争取国家政策、项目、资金支持情况常态化工作衔接机制，全面落实领导干部“包抓联”“白名单”“六必访”等制度和专班推进、定期调度等措施，着力培育壮大主体企业，提升“一企一策”精准服务水平，帮助企业解决生产经营难题，引导重点企业充分释放产能、困难企业安心生产。深入实施工业和信息化重点投资项目116项，其中续建项目49项、新建项目67项；全市233户规上工业企业（剔除季节性停产企业后）复工复产率95.3%。

推动作风向上向好 激励干部担当作为

制定《重要会议确定事项及领导批示和交办事项督办落实制度》，对市委、市政府确定的年度重点工作开展督查督办，力促各项重点任务落实。紧盯文件会议过多过滥、督查考核过多过频、“指尖上的形式主义”等突出问题，制定解决精文减会、督查检查考核中形式主义突出问题9个方面26项具体措施，逐条对照，重点纠治“空”“庸”“推”“拖”“躲”“假”“虚”“僵”等问题。着眼政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关怀，出台《关心关爱干部激励干事创业若干措施》，提出20条“硬核”举措，激励干部奋发有为、争先进位。同时，制定《服务保障企业发展推动招商引资和项目建设的十项举措》《服务保障强工业抓招商工作若干措施》，引导全市上下更好服务企业发展，大抓招商引资工作，合力推进项目建设，形成比学赶超、大抓落实、争先进位的浓厚氛围。