本报记者 陈 海

冰川、雪山、沙漠、戈壁、森林、草原、峡谷、湿地、丹霞等地形地貌和自然奇观聚集一域的独特自然条件和资源禀赋，造就了张掖这个天然的“户外运动天堂”，冰川探险、徒步越野、戈壁穿越、户外露营、山地（公路）骑行、登山攀岩、场地汽车、民族赛马、滑雪滑冰、轮滑垂钓……各类户外运动在这里开展举办，演绎丰富多彩的全民健身活动和体育赛事。

近年来，我市立足独特的自然条件和资源禀赋，坚持把户外运动作为丰富群众体育健身供给的重要补充和特色品牌，以“十大户外运动基地”和“六大品牌赛事”为框架，全力打造“国际户外运动名城”，张掖作为“户外运动体验区”“国际户外运动名城”的聚合洼地效应日益显现，并在全国户外运动布局中异军突起。作为全国体育产业联系点和甘肃省体育文化旅游医养融合发展示范区，逐步形成了“文化为魂、旅游为体、体育为用”的多元融合发展格局，户外运动成为张掖靓丽的城市名片。

全市深入贯彻习近平总书记关于体育工作的重要论述，以新理念新思想指导体育工作实践，加快推进体育强市建设，公共体育服务体系不断健全，全民健身广泛深入，青少年体育蓬勃发展，品牌赛事不断完善，“体育+”不断融合发展，在健康中国、体育强国建设中“刻”上了张掖印记。

群众身边的全民健身赛事和体育活动不断丰富。全市每年组织开展全民健身赛事300多场次，参加活动人数20万人次以上。每年争引、承办国家级、省级全民健身赛事近60项，市、县区每年举办百城千村健身气功交流展示系列活动等大型健身示范活动100多项，带动城乡基层单位开展全民健身活动2000多场次，全民健身活动趋于常态化、生活化、大众化，全市经常参加体育锻炼人口比例达37.3%。

服务群众健身锻炼的体育设施基础不断夯实。10年来，共争取落地实施体育项目997个，落实资金总额达3.09亿元，全市建成体育场12个、体育馆5个、全民健身中心5个、体育公园10个、健身步道13条、乡镇体育场地60个、街道和社区体育场地48个、行政村体育场地797个，行政村农民体育健身工程覆盖率达100%，有效解决了群众“健身去哪儿”难题。全市体育场地数量共计4580个，体育场地总面积273.32万平方米，人均体育场地面积达2.83平方米。

青少年体育后备人才培养多元体系不断优化。10年来，在全省年度青少年锦标赛、校运会和省十三、十四、十五届运动会上共获得金牌112枚、银牌161枚、铜牌153枚。不断加强裁判员、教练员培养和培训，先后举办田径、篮球、足球、武术等项目裁判员培训班，进一步提高裁判员等级，培养一级裁判员27人、二级裁判员164人。通过推荐参加初级教练员任职培训班、教练员通识知识轮训班、全国传统学校师资力量培训班，进一步提升教练员执教水平和传统项目学校师资水平。积极开展校园足球联赛，年均开展足球比赛40场次。先后创建国家级青少年体育俱乐部14所、省级青少年体育俱乐部5所、省级青少年户外体育活动营地3个、国家级体育传统项目学校2所、省级体育传统项目学校8所。

体育与旅游文化医养深度融合发展扎实推进。先后届次化承办、举办环青海湖国际公路自行车赛（张掖赛段）、张掖祁连山国际超百公里山地户外运动挑战赛、全国徒步大会、汽车拉力锦标赛、健康中国·生态马拉松（张掖临泽站）、全国群众登山健身大会（民乐站）、中国·张掖马拉松自行车骑行大会、张掖黑河湿地万人徒步穿越赛、丝绸之路（张掖）国际商学院丝域挑战赛、张掖冰雪嘉年华、肃南赛马会等200多项户外品牌赛事，形成了以品牌赛事为龙头、以赛事聚集产业要素和体育服务的新格局。

各类赛事的成功举办，积累了较为丰富的市场化运作经验，带动了全市旅游收入和旅游人次的大幅增长，开拓了体育旅游新业态。先后获评“中国体育文化博览会”“中国体育旅游博览会”奖项19个，其中体育旅游十佳精品线路2个、体育旅游十佳精品赛事4个、体育旅游十佳精品景区1个、体育旅游精品景区6个、体育旅游精品赛事4个、体育旅游精品线路4个、体育旅游创新项目1个，连续两次获评“中国体育旅游十佳目的地”。先后建成国家级及省级户外运动基地8个、滑雪场2个、滑冰场6个、赛马场1个、自驾游基地3个、滑翔基地1个、登山健身步道及骑行道6条、沙漠体育公园1个、城市体育公园3个、国际赛车城1个、户外露营基地12个、户外运动精品线路30多条，以健身步道、露营、自驾游、汽车越野、山地探险、滑雪、马类运动、户外拓展训练、体育航空运动训练、山地越野自行车训练等为内容的10大类42个户外运动基地初具规模。编制实施《张掖市体育产业中长期发展规划（2023-2035年）》，配套建设了一大批多元化的户外运动设施，引进了深圳豪霆·张掖国际赛车场、公航旅·张掖国际露营基地等文体与旅游融合发展项目。

培育壮大体育社会组织，体育社会化进程加快推进。在县区积极探索推行“4+X”体育社会组织发展模式，不断加强城乡基层体育健身组织和健身站点建设，逐步形成了覆盖广泛的全民健身指导服务体系。六县区全部成立了体育总会和社会体育指导员协会，单项体育协会达62个、体育类民办非企业单位33个，健身站点总数达741个，各类健身团队达1100多个。由社会领域投资运营的体育健身基地17处、健身俱乐部20多家、健身门店12家、各类健身运动培训机构20家。加强社会体育指导员队伍管理，建立全民健身志愿服务长效机制，不断加强城乡基层体育健身组织和健身站点建设，逐步形成了覆盖广泛的全民健身指导服务体系，体育健身和社会体育指导员队伍不断壮大。全市社会体育指导员总人数达5300多人，每千人公益社会体育指导员数达4人，为全民健身项目的普及推广和大众健身活动的深入开展奠定了良好基础。探索建立体育社会组织年会制度和日常联系指导服务制度，通过政府购买公共服务方式，推动形成体育社会组织经常性组织健身活动、踊跃参与群众健身服务和体育产业发展的良好局面，体育运动事业高质量发展。