记者：党的二十大报告鲜明指出，法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。林草部门是法治建设的重要部门，请您谈一谈林草部门在行政执法方面的重点工作有哪些？

土建雄：林草部门作为行政执法机关，负责森林、草原、湿地、陆生野生动植物保护、自然保护地、森林草原防火、林木种子管理、林业有害生物防治检疫等执法工作，依法查处相关行政案件。

记者：习近平总书记强调，“政府职能转变到哪一步，法治建设就要跟进到哪一步。”请您谈一谈林草部门在提高林草依法行政水平，有效保障林业和草原高质量发展方面都有哪些做法和措施？

土建雄：一是认真学法。坚持把习近平法治思想和宪法以及《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国防沙治沙法》《森林草原防灭火条例》《自然保护区管理条例》等涉林涉草法律法规等知识作为党组理论学习中心组、党支部三会一课的必学内容，采取集体学与自学相结合、线上学与线下学相结合的方式，全面强化林草系统干部职工法治观念和法律素养。二是广泛普法。全面落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁普法”责任制，充分利用植树节、爱鸟周、地球日、湿地日、野生动物保护宣传月、全国生态日等节点，深入宣传林草保护发展相关法律法规，营造全社会依法推动林草高质量发展的法治环境。三是规范用法。保护和发展林草资源是生态文明建设的重要内容，事关林农牧民权益保护和切身利益，政策性强，敏感度高，一些个案处理不当，就可能引发一连串的社会问题。我们始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则，紧盯林草资源这一关键点，严格林草地用途管制，依法依规开展林草地审核审批，坚持林木采伐限额管理和凭证采伐制度，严厉打击涉林违法犯罪行为，开展野生动物保护和疫源疫情防控，全面提升林草治理体系和治理能力现代化水平。

记者：请您谈谈近年来林草部门在法治政府建设方面取得的新成效、呈现的新特色和新亮点。

土建雄：一是执法制度体系更加完备。2022年9月25日，《张掖七彩丹霞保护条例》颁布实施，不仅为加强七彩丹霞保护管理工作提供了坚实的法治支撑，也为我市强化自然保护地管理，构建归属清晰、权责明确、监管有效的以国家公园为主体的自然保护地体系提供了重要参考。时隔一年，2023年9月27日，《张掖市农田防护林建设管理条例》通过甘肃省人大常委会审查批准，为有效解决农田防护林建设管护难题，推进生态文明建设构建了体系健全、职责明确的法律支撑。二是依法办事能力明显提升。三年来，共核发采伐许可证529份，依法依规开展林地审核审批144起，使用林地面积57.3613公顷。规范办理草原征占用审核审批188项，主动办理新能源项目占用草原事项42项。三是柔性执法体系更加完善。将全面推行行政柔性执法作为营造法治营商环境、推进法治政府建设、激发市场活力的有益探索，结合“优化营商环境攻坚突破年”“三抓三促”行动，规范林草领域监管信用信息管理和使用，依法依规对林草行业企业采取差异化监管。积极探索“包容审慎”监管方式，将执法工作做到事前，灵活运用指导、提醒、教育等非强制手段进行柔性执法，教育引导市场主体自觉守法、自我纠错，切实解决重罚轻管、以罚代管、以罚代教、一罚了之等问题。林草工作法治化和执法公信力不断提升。

记者：请您谈谈今后林草部门在法治建设方面的打算。

土建雄：我市林草部门将以习近平法治思想为指导，在完善林草法规体系的同时，积极推行《关于建立健全林草行政执法与检察公益诉讼协作机制的意见》，持续加强林草行政执法司法能力建设，不断健全林草行政执法司法跨区域联动、跨部门联合、行刑衔接等机制，筑牢执法司法屏障，凝聚保护发展林草资源法治合力，提升林草治理水平和监管能力，推动山水林田湖草沙一体化保护，助力答好“促进人与自然和谐共生的现代化”绿色答卷。