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甘州区大力推进信访工作法治化建设

纪天才

发布日期:2019年08月08日   来源:甘肃张掖网  编辑:王晓萍

近年来,甘州区不断深化信访工作制度改革,打造阳光信访、责任信访、法治信访,全区信访工作总体形势持续平稳、向好基础不断巩固、创新发展势头强劲有力。通过整合行政资源,建立联合接访工作机制,投资搭建了远程视频接访系统、区级人民来访接待中心(矛盾纠纷调处中心),强化基层化解矛盾纠纷的“三级工作平台”建设,实现了“一站式”接待、“一条龙”办理、“一揽子”解决的工作目标,努力把矛盾化解在基层、把问题解决在当地。全区信访形势稳中趋好,有效提升了信访工作效能和公信力,切实维护了群众合法权益,为促进全区经济社会高质量发展作出了积极贡献。

拓宽信访渠道,全面推行阳光信访

进一步信访渠道畅通,方便群众表达自己的诉求。近年来,该区坚持不断拓宽群众诉求表达渠道,实行网上受理信访制度,推进视频接访广泛应用,引导群众更多以书信、电话、视频、电子邮件等形式表达诉求,切实减少群众的信访成本和奔波劳累之苦,确保诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理。建立健全了首接全程履责、跟踪回访督办、办理情况通报、来电分析汇报、重大上访苗头上报预警五项制度等,将大量信访问题解决在了初访阶段。

畅通的渠道使更多上访群众变“上访”为“上网”,改“走访”为“网访”,进一步增强了信访工作的透明度和公正性,提高了信访事项的回复率、化解率和满意率。据统计,今年以来,通过甘肃省网上信访信息系统办理信访事项227件,及时受理率、按期办结率和群众满意率分别达到100%、98.7% 和 98.7%,“走访”改为“网访”正在成为该区信访工作的新常态。

实行诉访分离,引导群众到政法机关反映诉求

认真落实涉法涉诉信访工作机制改革的总体要求,按照中办国办印发的《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》要求,严格实行诉讼与信访分离,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。完善责任清单,健全工作机制,规范办理流程,进一步厘清信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径的受理范围,严把甄别关,属于诉讼范围的,实行访诉分离并配合政法机关导入司法程序;属于仲裁、行政复议范围的,引导群众到规定机构反映处理问题,做到了敢作为、不越权。同时建立律师值班接访制度,通过律师参与接访,把大量的涉法涉诉信访人引导至司法机关反映诉求、解决问题,减少了在行政机关上访的上访量。至目前,出具《不予受理告知书》47份,指导责任单位依法作出行政处理3件;进京上访同比下降82.6%,进京非访同比下降75%,赴省上访同比下降72.2%,到市上访同比下降57%。

树立法治权威,依法规范信访行为

该区进一步规范信访事项受理办理程序,自觉运用法治思维和法治方式解决信访问题、推动信访工作。进一步提高广大群众依法理性表达利益诉求的法律意识,改变群众“信访不信法”等错误观念,树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,使信访工作法规政策深入人心,增强全民依法信访的意识,推进信访法制化进程。坚持“解决问题”和“依法处置”两手抓,两手硬,在全力解决合理合法诉求的同时,对信访违法行为由政法机关坚决依法打击处理。今年以来,区公安局行政拘留4名非访人员,依法处置缠访闹访、扰乱办公秩序、恶意讨薪的违法上访人员3批12人,起到了很好的警示和威慑作用,全区信访秩序逐步向好。

发展是第一要务,稳定是第一责任。没有安定的环境,发展便无从谈起。伴随着全区信访工作法治化建设的逐步深入,一个规范有序、和谐稳定的新甘州,必将再次厚积薄发,大步迈上高质量发展的快车道。

责任编辑:王晓萍

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