□ 杨 祥

国家审计作为国家治理体系和治理能力的基石和保障，应促进国民经济发展和为社会、组织增加价值，着眼于国家和组织发展战略，推动国家和组织“十四五”时期所提出的战略目标顺利实施。因此，准确把握国家审计促进加快构建新发展格局的职能定位，成为新时期国家审计的时代使命。

聚焦主责主业，精心谋划项目。审计机关要把握党和国家重大方针政策，熟悉地方经济发展趋势，深入了解审计项目所在行业和单位的改革方向、目标、路径和政策意图，准确分析被审计单位的业务特点，把握经济监督职能定位，聚焦主责主业，发挥审计“利剑”作用。强化党委审计委员会对地区审计工作的统筹协调、整体推进、督促落实。聚焦乡村振兴、粮食安全、社保基金、网络安全、水源地保护等重点领域进行审计项目计划选题，重点关注政策目标实现、政策措施到位、重点人群利益保障、项目建设资金安全和使用绩效等情况。在选择审计项目时，对各级党政机关、事业单位、社会团体等单位部门预算执行情况5年内至少审计1次，加大领导干部任中经济责任审计比例。碳审计作为环境审计的一部分应纳入审计范围，加强对碳达峰碳中和审计研究，探索全面推进碳达峰的审计。

聚焦审计重点，提高审计效能。充分发挥审计在构建新发展格局中的重要作用，审计机关要紧盯“各级政府必须真正过紧日子”要求，严明财经纪律，建立财审协同联动机制，对公共权力行使、公共资金运用进行“穿透式”审计，坚决维护制度的权威性和约束力，当好公共资金的“守护神”。加大对社会保险、住房保障、教育卫生、社会救助等民生资金和社会事业的监督力度，提升涉农资金使用绩效，加快补齐“三农”领域突出短板，持续增进民生福祉。紧盯财政资金分配使用、国有资产运营、公共资源交易等重点领域和关键环节的权力运行情况，关注行政审批、工程项目、资源开发、公共财政支出等重点领域，坚持党政同责、同责同审，依法依规开展经济责任审计，促进领导干部履职尽责。

聚焦审计质量，完善体制机制。审计机关要不断创新和完善审计方式方法，以适应构建新发展格局对审计工作提出的新任务、新要求。不断完善制度，规范审计程序，明确审计时限，强化现场管理，狠抓审计整改，从而提高审计质量，防范审计风险。审计人员审计的数据不再局限于财务数据，要扩大到大量业务数据和外部数据，审计工作需要从“经验导向”向“数据导向”转化，让数据导向审计成为新的审计技术与方法。积极探索开展大数据审计，发挥大数据审计引领和支撑作用，变审计人员“路上跑”为审计数据“线上跑”，变“现场找线索”为“带线索到现场”，切实提高审计的精准度和时效性。加快开发能被大多数审计人员熟练掌握、应用的审计分析模块，推动大数据审计普及化。进一步建立完善审计整改工作机制和制度，前移审计整改关口，落实记账销账制度，对审计查出的问题逐项逐条摆列清单，科学合理、分类施策推动整改，使国家审计的抵御功能更好发挥。

聚焦自身建设，提升执法水平。审计机关面对新形势、新任务，要建设一支作风严实、战斗力强的高素质专业化审计干部队伍，切实做到全面履行审计监督职责。增强审计工作的政治属性和政治功能，审计干部要切实转变思维理念，把各项部署要求在审计机关落地生根。充分运用教育培训、交流轮岗、以审代训、以老带新等多元化方式，坚持分类分层次培训，加强审计业务实战锻炼，增强补课充电的紧迫感，补齐自身能力短板和不足，做到干什么学什么、缺什么补什么，努力成为审计领域的行家里手。要把握构建新发展格局下国家审计工作对审计干部的新要求，使审计人员能够精准把握审计重点，运用适当的审计方法应对新形势下存在的主要问题，不断提升审计干部专业能力。要加强廉政教育，筑牢思想防线，完善干部监督管理体制，增强审计干部的责任感、使命感，推动审计事业高质量发展。（作者单位：民乐县审计局）