12.合理确定土地供给。坚持“净地”出让，根据商品住房库 存情况，结合房地产市场需求，合理安排住宅用地供应量，确保 住宅用地供需平衡。在新供应土地时，结合区域非住宅（商业办 公）保有量和去化周期，合理确定商业办公用地的供应量。

13.合理确定竞买保证金缴纳比例。以招标、拍卖或者挂牌方 式出让国有建设用地使用权，竞买保证金按最低比例（挂牌起始 价的 20％）执行，合同签订后 1 个月内缴纳出让价款 50％的首付 款，剩余款项自国有建设用地使用权出让合同签订后一年内缴清。 鼓励依申请办理地下空间用地使用权，对地下空间用于商业、办公、娱乐、仓储等经营性用途的，地下一层土地出让金按基准地 价对应用途楼面地价的 20%收取；地下二层按地下一层标准减半 收取，以此类推。