□ 魏正艾
习近平总书记指出，“人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，要把协商民主贯穿履行职能的全过程，推动协商民主广泛多层制度化发展，充分发挥我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。”习近平总书记的重要讲话，为新时期推进政协协商在基层走深走实指明了方向，提供了根本遵循。
一、加强协商民主建设，是新时代人民政协的重大任务。
推动政协协商向基层延伸，有利于丰富和发展社会主义协商民主制度建设。要通过推进政协协商向基层延伸，为基层群众参与公共事务、反映利益诉求搭建协商平台，畅通渠道，保障基层协商议事有序、有效、有力开展。
推动政协协商向基层延伸，有利于维护人民群众的根本利益。要把政协协商向基层延伸工作，作为不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善的着力点，坚持问需于民、问计于民，在倾听群众呼声、反映群众意愿的基础上，抓住民生领域实际问题及时协商议政，及时化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定，协助党委政府增进人民福祉。
推动政协协商向基层延伸，有利于推进新时代政协工作提质增效。要充分发挥政协专门协商机构作用，把推进“协商在基层”与“有事好商量”工作融入建言资政和凝聚共识之中，扩大政协委员参与协商的覆盖面，不断拓展协商空间、健全工作网络、延伸工作触角、完善组织体系，推进专门协商机构作用向纵深延伸。
二、把牢协商民主定位，是践行全过程人民民主的关键。
健全完善基层协商制度机制，推进基层协商行稳致远。临泽县政协制定下发《加强委员工作站室推动委员服务界别群众工作走深走实的实施方案》，按照“不建机构建平台建机制”原则，探索创建镇政协委员工作站、村（社区）协商议事室、委员之家等制度化协商平台，制定“有事好商量”协商议事工作规则，从组织体系、协商主体、协商计划、协商流程、协商次数等方面对协商议事工作作出规范，在加强基层协商民主建设方面进行了许多有益的探索，形成了一定经验，必须不断坚持和发展。
明确职责定位、注重工作指导，把好协商议事的“方向盘”。坚持尽职不越位、搭台不唱戏、指导不主导，帮助基层建立行之有效的基层协商制度机制，指导基层干部开展协商议事，推进协商民主在基层实践。
着眼协商助推基层问题有效解决，推进基层协商走深走实。聚焦人民群众最关心最迫切最现实的利益问题，精准遴选民生议题，突出“谋民生大事、推民生好事、商民生实事、解民生难事”，开展基层协商，协助党和政府破解民生难题，协调解决人民群众急难愁盼问题。发挥基层“有事好商量”协商议事平台作用，通过协商成果转化，助推民生问题有效解决。
三、深化协商民主实践，是协商民主高质量发展的坦途。
围绕聚共识固团结，推动政协协商向基层延伸。坚持党的领导。坚持在党委的领导下推进政协协商向基层延伸，始终保持正确的政治方向。加强思想政治引领。在凝聚人心、增进团结上务求实效，把党的主张通过协商转化为各党派团体和各界人士的共识，打牢团结奋斗的共同思想政治基础。强化双向发力。引导广大政协委员深入基层群众，通过现场协商、会场协商、广场协商、网络协商等形式，形成会上会下广纳群言、线上线下广泛讨论的生动局面，使协商议事的过程成为宣传政策、释疑增信、理顺情绪、化解矛盾的过程，以更好助发展、惠民生、促和谐，实现建言资政和凝聚共识双向发力。
围绕搭平台建机制，推动政协协商向基层延伸。搭建协商议事平台。以政协委员工作室、委员“会客厅”和“委员接待日”等为载体，抓好协商平台的搭建，为基层协商提供有力支撑。以助力基层解决办实事、解难题为目标，精准确定协商议题，积极策划协商活动，更好拓展协商民主载体。建立健全“有事好商量”协商议事机制。坚持委员主体地位和群众广泛参与相结合、“请上来”和“走下去”相结合、协商民主和基层治理相结合，有效推进基层协商议事常态化长效化开展。注重“建管用”相结合。以标准化“建”、规范化“管”、常态化“用”，健全完善“好商量”沟通机制、“多商量”激励机制和“会商量”评价机制，确保协商议事工作务实高效、作用凸显。坚持政协参与常态化、推动协商主体精准化、探索协商方式多样化、实现协商议事制度化、注重协商成果实效化“五化”为目标，不断推进基层协商民主创新实践。
围绕解难题办实事，推动政协协商向基层延伸。着眼解决民生关切，在精准选题上做到有温度。按照“党政点题、委员荐题、群众出题”思路，选择切口小、关联广、与群众切身利益密切相关的问题作为协商议题。坚持民生导向，瞄准党委在谋，但尚未深入；政府想干，但一时难以推动；群众期盼社会关注的“不大不小”的问题集中发力进行协商。注重倾听民情民意，在调查研究上做到有深度。推动委员下沉实地调研，把基层工作重点、难点、堵点、热点作为协商议事的切入点，切实摸清实情、找准原因，为“协商在基层、为民办实事”提供依据。立足凝聚各方共识，在协商议事上做到有广度。坚持协商内容“亲民”、协商过程“近民”、协商成果“惠民”，围绕基层关注的民生问题开展协商，广泛听取群众意见，充分吸纳各方建议。积极推进成果转化，在意见建议落实上做到有力度。坚持“点对点”调研、“面对面”协商、强化“实打实”服务，建立协商议事成果清单、跟踪落实机制，积极推进协商成果落地见效，确保协商民主看得见、有实效。
（作者单位：临泽县政协）
